随着环境问题的日益显著以及公民环境意识的不断提高，因环境而产生的纠纷数量也越来越多。盐城大丰市环保局率先在苏北首家成立环境纠纷人民调解委员会（以下简称环境调解委员会），该委员会成立至今共现场调解环境纠纷181件，调解成功率100%，群众满意率95%以上，有力地维护了法治环境的和谐与社会稳定。

　　环境污染纠纷是一种民事侵权行为。据大丰市环保局法制宣传科科长陈洪林介绍，2008年9月，大丰市率先在苏北首家成立环境纠纷人民调解委会，调解委员由市环保局领导担任主任，环境信访室负责人任副主任，局聘请的常年法律顾问任首席人民调解员。环境调解委员会成立后，对全市环境问题与矛盾进行拉网式的全面排查，结合群众来信来电反映的环境信访情况，针对企业项目审批、水污染、噪声污染、粉尘污染等6个重点环境信访问题，及时出台《关于大丰市全心织布厂、大丰市草堰镇几家塑料粒子厂、大丰天工人造板有限公司重点信访问题专项治理实施方案》，并在市区范围内开展拆除小锅炉、热水炉专项治理，共拆除小锅炉、热水炉76家90台（套），对环境污染纠纷的处理起到了积极的作用。2008年5月份，大丰市某肥料有限公司因硫酸挥发酸气致使邻近桑园部分受损。经过环保局执法人员现场核查，举报人反映情况基本属实，通过勘查，系由大丰市天力肥料有限公司硫酸池挥发出的酸气引起，硫酸是该公司用作生产磷肥的原料，硫酸储存池无有效的防挥发措施。鉴于以桑园为主的农田受损较严重，环保局召集三方协调现场会，依据《中华人民共和国环境保护法》要求该公司停产整顿，对硫酸收集池立即采取有效措施，中止污染范围的进一步扩大。经过调解，该公司对30户农田受损面积70亩赔付12万元。

　　大丰市环保局信访室主任吴有建说，根据排查，环保部门比较容易引发上访的问题是建设项目未批先建，废气、噪声等方面的环境污染扰民问题，快速了结环境纠纷信访，是做好环境信访工作的基本目标。2008年12月，环境调解委员会接到大丰方强镇居民信访举报，称该镇辉煌浴城黑烟和噪音污染问题，居民们说，浴城老板为了赚取更多的利润使用无环保锅炉，白天、晚上一直在燃烧劣质烟煤，烟囱冒着臭味的浓烟，让附近的居民都笼罩在烟雾之中，白天、晚上不敢开门和窗户，对附近居民包括众多小孩和老人的身体健康影响很大，该浴城的噪音污染更甚，噪声主要源于水泵及水箱，浴城的这些环境问题一直困扰附近居民的睡眠和生活，希望环保部门实地调查，还大家一个清洁健康的生活环境。环境调解委员会到现场进行调查处理后，今年1月初，环保局、法院和居民代表在方强镇辉煌浴城举办浴城环境信访纠纷调解听证会，经过调解，浴城在近期将锅炉改为焦碳锅炉，使用焦碳做燃料，确保烟尘达标排放，并保证注意噪声的排放，确保噪声不扰民。一场现场调解会，不仅居民代表满意，被调解对象也心服口服。

　　大丰市环保局局长周新明说，该局在苏北率先成立环境调解委员会，对辖区内的环境污染纠纷进行行政调解，弥补了法律诉讼的缺陷，节约了司法资源，容易让民众接受，是解决环境信访问题的极好办法。