装修声、歌舞声、搓麻声，声声入耳，有人乐在其中，也有人苦不堪言。在你居住的小区里，是否遭遇过这样的“噪音之痛”？

　　在城市居民小区里，噪音扰民几乎是不可回避的问题。当遭遇噪音纠纷，邻里之间难免陷入矛盾和尴尬，那么小区里噪音究竟应该如何管？这成为许多市民关注的焦点。

　　此次新颁布的《桂林市城市管理暂行规定》中，对于噪音污染也有明确的规定。虽然对于噪音的管理上常常让人“犯难”，但许多市民还是期盼着生活噪音离自己的生活更远些。

　　记者调查

　　“1、2、3。”覃艳躺在床上默默地倒数，当她数到3，墙上的钟指针指到9时，窗外就响起乒乒乓乓的桌椅声，随后就是哗哗的麻将洗牌声音，还有打牌时聊天的声音，这一吵就是好几个小时。“当初买房就是看中阳台前这片小平台。”谁知现在这个平台竟成了覃艳的噩梦。覃艳家住彰泰城，从半年前开始，小区其他楼栋的住户就相中了这块平台，每天准时在这里“开战”。

　　“平时我7点多出门上班还好，可一到了周末想睡个安稳觉就成了奢望。”提起这个，覃艳很是郁闷，自己也和那些打牌的人说过。他们说以后声音会小一点，可一到赢牌什么的，声音又高起来了。覃艳也向物业部门反映过这个情况，可除了上门劝说，物业也无计可施。“我都想报警了，可想到大家邻居一场又怕伤了和气。”看着装修一新的房子，覃艳告诉记者，她真想换房。

　　市民卢先生家住在建干路某小区七楼，当初之所以选择顶层就是因为顶层相对安静，无人打扰。可从去年底开始，卢先生一家的“安静生活”被打破了。原来，卢先生楼下的户主将房子出租给了几个年轻人，他们是一群“音乐发烧友”，搬进来不久就在住处办起了一个“吉他俱乐部”，这里成了朋友们聚会的好场所。“他们在房间里放了专业音响，一到周末经常有人来这里玩吉他、唱歌。高亢的歌声、低音炮的震动声经常吵得我睡不好。”卢先生告诉记者，大家住楼上楼下的，也不好登门问罪，只好默默忍受，但没想到，久而久之，歌声和乐器声似乎越来越响，让他们一家人苦不堪言。

　　记者调查了解到，在桂林市许多居民小区，特别是一些无物业管理的老旧小区里，类似的生活噪音还有不少，搓麻将、装修、鞭炮声等带来的噪音常常让居民的生活受到惊扰。

　　条例链接

　　《桂林市城市管理暂行规定》第一百零一条规定，有下列行为之一的，由公安机关依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十八条的规定给予警告，可以并处罚款：

　　（一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；

　　（二）违反公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；

　　（三）从事家庭娱乐或室内装修活动，未按规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。

　　权威解读

　　记者从治安巡特警支队了解到，目前桂林市针对噪音扰民问题，市民一般都是拨打110报警，由警务站或是派出所出警处理。“只要有居民举报扰民，我们都会派民警前往处理。”但考虑到邻里关系等原因，民警主要是以教育说服为主，制止其噪音行为的继续扰民。

　　对于噪音的管理，国家之前就有《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，此次《桂林市城市管理暂行规定》也是依照该部法规来制定的。在以前的管理中，经常接到投诉，但实际操作中却很难取证，也很难进入到罚款的程序。

　　大家看法

　　“过去是风声、雨声、读书声，声声入耳；如今是搓麻声、歌舞声、狗叫声，声声恼人。为了阻止噪音，我不得不关门闭户，过着牢笼一样的生活。”家住胜利路的市民华艳无奈道。在她看来，对于噪音的管理，小区里的生活噪音是不难解决的，但光有法律法规还不够，关键还是要靠市民素质的提高。“如果每个人在搓麻将、聊天的时候，都能为别人着想，有意识地放低一点声音，相信矛盾和纠纷就会少甚多。”

　　“对于装修产生的噪音，我们物业好管一些，因为装修时会缴纳保证金。”某物业公司负责人告诉记者，一旦住户违反规定时间进行装修，物业部门可以上门制止，如果再三制止无效的，物业可以强行断电或是扣押保证金。但对于居民在家打麻将产生的噪音，物业也很无奈。物业管理公司没有执法权，只能出面提醒，请住户不要打扰其他居民正常休息。

　　“其实大部分居民还是很好说话的，毕竟都是邻居，低头不见抬头见的。”在采访中，中心广场社区的书记罗眉告诉记者，以他们社区来说，如果有麻将扰民，社区也会上门做工作，很少遇见不讲理的。但有些开在居民楼里的麻将馆，他们社区就不好管了。“一方面是没有执法权，再说人家毕竟是做生意的，我们也管不了。”

　　“对于噪声污染，我们只能以说服教育为主，开展工作非常艰难。”秀峰区公安分局一位参与过噪声污染整治的民警无奈地表示。她告诉记者，从法律上来说，环境噪声只有超过了国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习，才是环境噪声污染。民警没有专业的测试声音分贝值的仪器，无法直观判断现场音量是否超标。“有时候商家播放声音没有超过标准，市民意见又大，你又无法强制别人关掉音乐，还是以说服调解为主。”

　　（记者张苑陈静）