作为一名从事公路交通噪声污染治理工作的专业技术人员持续关注公路声屏障的建造质量问题。多次撰文探讨建设公路声屏障工程的质量保证措施等问题，并通过2004年至2010年期间建造的声屏障工程质量跟踪对比，提出一些质量控制基本思路和方法，但都只是并不系统的探讨性质的内容。在最近的2年时间内通过进行公路声屏障相关领域的类似质量管控成功经验的基础上总结出一套能够应用于公路声屏障工程质量控制的较系统思路和实施方法，提供给大家共同探讨与提高。

      1. 国内公路声屏障产品质量现状

      由于公路建设者们对声屏障产品认知存在偏差或错误，对声屏障工程建设投入的人力、物力和财力有限，导致整个公路声屏障产品市场形成了无序竞争的尴尬局面。声屏障产品技术的发展并没有跟上国家高歌猛进的公路建设速度，反而出现了停滞、甚至是倒退。在公路上的应用的声屏障产品出现了“低技术含量、低档次、低效果”的现象。这种有悖于公路整体建设技术发展的怪现象，带来了大量的公路养护方面的问题，新建的声屏障在3-5年或更短时间内破损、退化甚至变质，对公路整体景观造成严重冲击，同时沿线居民并没有享受到声屏障带来的环境效益，为日后出现交通噪声扰民投诉埋下了重大隐患。 

      2. 目前声屏障产品质量问题的内在原因

      2.1 声屏障产品的技术门槛低，生产经营标准低

      声屏障产品技术含量停滞不前，每种常用的材料都有大量的仿冒品在市场中流通，使得专业产品得不到市场的认同，严重的挫伤了生产企业的技术创新积极性，掉入恶性竞争的泥潭，这种恶性循环正在严重危害着公路声屏障技术与质量的提升。

      企业没有精力和本钱系统完善的精进生产管理技术，以价定质的弹性管理模式催生的产品生产标准，能生产出过硬的产品吗？这样长期运营下去，高规格要求的产品也就生产不出来了。

       2.2 声屏障产品的安装专业水平低

      声屏障产品是应该配合声屏障的基础，支撑结构共同发挥作用的整体，但是现在被割裂开来，生产厂家也并没有尽到应有的技术指导职责，使得声屏障产品在安装过程中出现很多问题，最主要的是出现“漏声”问题，这种低级错误在公路声屏障建造中屡见不鲜。这种强狂对于一个专业的生产企业而言是绝不能推卸责任的，是技术人员专业人员培训的缺失造成的，对声屏障工程质量造成极大的影响。 

      3. 造成公路声屏障产品质量问题的外在因素

      3.1 公路建设者对声屏障产品一知半解

      公路建设者由于不够重视这种小型的环保工程，对声屏障技术及产品一知半解，从而在技术层面留下了太多的漏洞，并存在如下误区：

      重资质不重业绩

      重价格不重质量

      重验收不重设计

      这些心态或做法都是公路建设者对声屏障技术及产品一知半解造成的，认为不重要，也用不着弄清楚，是导致了声屏障产品市场技术含量无法提升。

      3.2 公路声屏障产品相应技术规范滞后

      公路声屏障技术及产品发展了10多年，应对公路声屏障技术及产品发展的规范和标准却乏善可陈，已经颁布的标准又不具备较强的实用性，这使得业主、设计及监理单位无理论可依，无技术可知，无方法可用。这为声屏障产品市场的质量监管埋下了隐患。

      4. 建立公路声屏障产品质量体系

      4.1 外部环境正在向积极方向改变

      随着公路建设步伐的理性回归，做精品项目已经成为公路建设者的必然选择，声屏障工程从设计到施工的技术要求越来越严格，重质量重效果的时代已经到来，想蒙混过关的几率大大降低，不满足工程质量需求的产品很难拿到工程款。这就要求企业必须有真材实料才能顺利承揽工程。同时现在公路声屏障工程会越来越多的转向了老旧声屏障的更新换代上，新更换的产品技术要是没有明显的改进，怎么能满足沿线居民的环境需求和公路景观的要求。

      2013年新修订的相关材料标准会陆续出台，这次修订的主要内容就是针对具体产品检验的，公路声屏障产品可以适用的技术检测方法越来越细，也会针对性更强，基本做到有法可依。

      4.2 建立公路声屏障产品质量体系呼之欲出

     （1）基本思路

      1）从声屏障产品生产源头入手，把生产产品的企业管好了，市场秩序就可以稳定。

      2）借鉴公路交通工程产品检验的成功经验，建立公路声屏障产品的质量跟踪体系。从市场进入层面入手制定一个大家都必须遵循的竞争规则。

     （2）具体方法

      1）公路声屏障产品质量管理体系的运作模式

      整个公路声屏障产品质量体系采取“工厂条件检查+产品检验+典型工程实测+运行监督”的运作模式，主要针对企业自身的质量体系运行情况和产品的一致性进行检验、检查。

      2）自主申请

      采用企业自愿的方式在交通系统相关部门提出申请，并接受相应的申请辅导，在通过相应程序后将获得产品销售许可性质证书，范围涵盖整个交通行业。

      3）型式试验

      型式试验室由具有国家相关资质的声学及物理实验室独立完成，主要是对检测科室编号送样进行检测，并出具正规检测报告。

      4）工厂检查

      工厂检查是整个质量管理体系流程中最为重要的环节，主要包括以下内容：

      a)工厂质量保证能力检查

      工厂保证批量生产的产品符合企业产品质量的基本要求。主要内容是企业的文件和记录、采购和进货检验、生产过程控制和过程检验、例行检验和确认检验、检验试验仪器设备、不合格品的控制、内部质量审核体系、包装盒搬运机储存条件等方面的检查。

      b)产品一致性检查

      要求批量生产的产品应与型式检验合格的样品保持一致。

      c)综合性评价，提供批准证书

      对工厂检查进行评估后，并根据型式检验结果进行综合评估，做出是否提供批准证书。

      5）典型工程监测

      工厂提供产品的已建工程实地降噪效果的监测，用于评价厂家售后服务水平，并提供相应的工程等级证书，以作为主要企业业绩竞争力证明。

      6）日常持续质量监督

      a)监督内容

      质量保证能力复查和产品一致性复查。

      b)从工厂成品库中抽取合格品，送指定检测机构检验，也可从市场抽样检验。

      c)日常监督和飞行监督

      日常监督：按规定的周期监督，可事先通知被检查方，一般6个月为一个周期。

      飞行监督：在发证机构获悉工厂货其认证产品有某种问题时，应安排飞行监督，事先不通知被检验方。

      d)监督检查的重点

      集中精力检查工厂的薄弱环节和核实工厂持续保持产品一致性能力，着重过程检查机不合格品控制。

      f)监督结论

      监督检查报告应给出合格与否的综合结论，可作出提出保持、暂停、或撤销证书等建议。

      以上这一套以生产企业工厂为核心的质量控制体系，既有明确的实施模式、实施步骤，又有相应的奖惩措施，是目前控制产品质量源头最为有效的质量管理方法。如果得到市场的认同和应用，经极大的提高声屏障产品的质量，改变现有市场秩序鱼龙混杂的局面，并提高企业创新的积极性，让声屏障产品技术能得到应有的发展，并在公路行业得到有效推广。

      5 结语

      希望通过对公路声屏障产品质量现状的内在成因及外部环境发生变化的深入分析，提出声屏障产品质量提升的必要性和迫切性，并结合公路交通工程产品质量检验的成功经验总结出以生产厂家为质量管控核心的公路声屏障产品质量控制体系，从工厂条件检查、产品检验、典型工程实测、运行监督等方面进行综合质量管理。以上这套质量控制体系，既有明确的实施模式、实施步骤，又有相应的奖惩措施，是目前控制产品质量源头最有效的质量管理方法。