新房噪音超标产证难产 住户降噪要求开发商搁置
沪郊湖畔，天鹅私语，这本是形容人与自然和谐宜居的安宁画面。对嘉定保利天鹅语苑二期的业主而言，他们却十分担心，即便是在僻静的郊区，这样的愿景也依然难以实现。日前，青年报记者接到读者投诉电话：“我们的小区，推开窗，外面就是郊环线。环保部门监测下来，小区里的噪音分贝超出国家标准20多。开发商一直承诺我们，会限期办下来产证，但我们要求的降噪措施，他们只回应说‘这个没有时间表’。”
小区夜间声音分贝高达70
两年前，85后徐女士和她的丈夫计划将婚房买在嘉定新城，保利新开发的一处名为天鹅语苑的楼盘吸引了这对小夫妻：“我们的婚房是父母一辈子的心血，我们很珍惜这套爱的小屋，对小区的环境也很在意。”签完购房合同付了房款，徐女士和丈夫开始等待产证下达的那一天。
徐女士和丈夫都是典型的上班族，工作压力很大：“睡眠对我们来说太重要了，所以我们宁可把房子买在安静一点的郊区。”据徐女士描述，和她有一样想法的还有她们单位的同事：“我的同事本来也想把房子买在这个小区。他对声音很敏感，正是他告诉我小区里的噪音分贝有问题。”
前段时间，徐女士的丈夫向嘉定区环保局申请信息公开，果然查到了让他们惊讶的内容。
根据徐女士向记者提供的噪声测试报告，即便是在晚上10点，小区里靠近郊环线的声音分贝也高达70dB。“嘉定环保局监测站在一个月前做过采样测试，结果显示， 在每晚7点-11点：小区的7楼、19楼、25楼、32楼，北窗外一米处的噪声主要来源于行驶车辆，音量均在60分贝以上，大多数时段超过了65分贝。”
开发商目前仍未拿到大产证
记者查阅《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》后发现，这一国标规定了城市0类-4类一共5类区域的环境噪声最高限值，其中，即便是在道路交通干线道路两侧区域，夜间的等效声级最高也不能超过55分贝。
2013年12月份买下婚房，去年年底，徐女士被告知可以交房，如今已过去3个月，根据徐女士的打听，开发商到目前为止并没有拿到大产证。
拿着测评报告，徐女士多次尝试找开发商讨要说法，但她发现，开发商这时运用起了合同条款为自己辩解，只字未提增加防噪措施：“购房合同里有两个条款，意思是开发商在取得大产证后的30日内和业主签署《房屋交接书》。在此之后的270天内，业主申领房屋的房地产权证（小产证）。”这时，徐女士才意识到，当初在购房签合同时，自己并没有注意到这个“时间差”：“我印象中，开发商当时只是催着让我们签合同，并没有提醒我们注意合同条款。”
记者对照地图发现，徐女士投诉的天鹅语苑二期位于嘉定新城城固路上。她的婚房位于17楼，站在阳台上就是A30高速公路：“我们的房子有5个阳台。起初对封阳台这样的细节没有注意，现在噪音超标这么多，我听说因为这个原因，开发商被责令整改。既然噪音分贝测评是开发商交房前必须要走的流程，现在被查出来不达标，距离他们说的小产证大限只有不到半年的时间，小区里面还有这么多业主，是不是应该主动给我们一个交代？”
开发商模糊回应噪音问题
昨日，记者致电给保利天鹅语苑的客户经理，该经理起初并未回避业主对大产证的质疑：“房管部门已经在协助我们办理大产证的工作，不存在大产证办不下来的问题。”
然而，当记者提出徐女士和业主们最担心的噪音环评时，这位负责人的语气明显谨慎了很多：“房管下面专门有一个部门负责这块内容，你说的噪音环评我没法跟你详细展开。”
此后，就在记者询问270天的小产证办理期限是否属于合同里的格式条款时，这位负责人却立刻敏感了起来：“你不要一直强调格式条款，我们当初向购房者尽到了提醒义务。”当记者追问是否会在产证大限时间内增加防噪措施时，这位负责人的回应却很模糊：“我们也一直在和业主代表接触，细节不能告诉你。”
[环保部门回应]
先有路后有房，噪音超标当然是质量问题
没有从开发商那里得到正面的回应，记者随后联系了嘉定区环保局的信访办。
在得知是了解天鹅语苑的噪音分贝超标问题时，办公室一位工作人员告诉记者；“前段时间，这处楼盘的开发商的确申请过噪声测试报告。他们的适用区域属于2类标准，适用于居住、商业、工业混杂区，这一区域的噪声标准值即使在夜间也不能超过50分贝，但我们监测下来的结果是在60-70之间。当时通知他们验收不合格，需要整改。”
对于业主提出的小区邻近郊环高速公路，房子已经建好，防噪会不会没人管的担心，信访办的工作人员解释说：“这其实就是一个谁买单的问题，既然是先建的高速公路后盖的楼房，那么就应该由后者解决噪音问题。虽然我们只是提供技术支持，环保法也只是一个原则性的大法，但法律有规定，噪音超标说明房屋有瑕疵，这就是质量问题。现有的技术已经可以做到对马路进行降噪处理。”
此后，记者又咨询了几位法律人士，在他们的提醒下，记者翻阅《中华人民共和国环境噪声污染防治法》发现，条款中明确规定，建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。在已有的城市交通干线的两侧 建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。
我想说两句
